Tους τελευταίους μήνες η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και ιδιαίτερα ο Γιώργος Παπανδρέου καταβάλλουν υπεράνθρωπες προσπάθειες, για να αλλάξουν τα κακώς κείμενα της ελληνικής οικονομίας, αλλά και ευρύτερα της πολιτικής ζωής του τόπου με σημαντικές θεσμικές αλλαγές.

Τα νομοσχέδια που έχουν ψηφιστεί, ακόμα και εκείνα που επιφυλάσσουν δυσκολίες και περικόπτουν προνόμια του παρελθόντος, έχουν στόχο την οικονομική ανάκαμψη μιας χώρας, που ήταν ένα βήμα πριν τη χρεοκοπία αλλά κυρίως, στοχεύουν στην κοινωνική δικαιοσύνη σε συνδυασμό με τη διαφάνεια, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τον εκσυγχρονισμό του κράτους.

Από την πρώτη στιγμή η Κυβέρνηση είχε να αντιμετωπίσει μια τραγική οικονομική κατάσταση, αλλά το κυριότερο, την πολιτική ζωή και τους εκπροσώπους της, πλήρως απαξιωμένους από τον ίδιο το λαό.

Οι μεταρρυθμίσεις ουσίας είναι επιλογή αυτής της κάθε κυβέρνησης, η οποία έχει αποφασίσει να συγκρουστεί με το χθες και τη στασιμότητα και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την Ελλάδα του αύριο.

Πριν λίγο καιρό και μετά από μακρά διαβούλευση ψηφίσαμε το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ».

Μια μεγάλη ανατροπή, μια τομή που στόχο έχει τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των τοπικών κοινωνιών και την τροφοδότηση με πόρους και αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» αποτέλεσε την αρχή των μεγάλων διοικητικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σήμερα, το σχέδιο νόμου για τις εκλογικές δαπάνες, έρχεται να ενισχύσει το νέο θεσμό και να επιβάλλει ρητούς και σαφείς κανόνες με στόχο την ουσιαστική αναμόρφωση της διαδικασίας ελέγχου των εσόδων και των δαπανών των συνδυασμών και των υποψηφίων για ένα διαφανέστερο περιβάλλον.

Όλοι ξέρουμε ότι στις μεγάλες περιφέρειες της χώρας, αλλά και σε μεγάλους δήμους σπαταλούνταν σε κάθε εκλογική αναμέτρηση πολλές δεκάδες χιλιάδες, ακόμα και εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ.

Ταυτόχρονα, ήταν απαραίτητες όσο ποτέ άλλοτε οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου που συζητάμε σήμερα, γιατί με τον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα έχει πολύ περισσότερες αρμοδιότητες, αλλά και οι ανάλογοι πόροι θα είναι σαφώς μεγαλύτεροι.

Ήταν, λοιπόν, ανάγκη να ενισχυθεί η νομιμότητα και να προστατευθεί το κύρος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και όλων των υποψηφίων και των εκλεγμένων.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει πολύ σημαντικές ρυθμίσεις όπως, πρώτον, τα ποσά χρηματοδότησης του εκλογικού αγώνα των υποψηφίων θα πρέπει να προέρχονται από φυσικά πρόσωπα.

Δεύτερον, η διακίνηση αυτών των ποσών θα πρέπει να γίνεται μέσω τραπεζικών λογαριασμών.

Τρίτον, καταργούνται, με τη μορφή που είχαν μέχρι σήμερα τα γνωστά κουπόνια, ενώ προβλέπεται η αναγραφή στα στελέχη τους σειράς συγκεκριμένων στοιχείων, ώστε να υπάρχει απόλυτη βεβαιότητα, τόσο για το πρόσωπο που συνεισφέρει, αλλά και για τον λήπτη.

Τέταρτον, καθορίζεται ο αριθμός των επιτρεπτών εμφανίσεων των επικεφαλής των συνδυασμών των υποψηφίων σε ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής, περιφερειακής και τοπικής εμβέλειας.

Πέμπτον, καθορίζονται τα ανώτατα όρια των εκλογικών δαπανών με κριτήριο τα νέα διοικητικά όρια των περιφερειών, όπως ορίστηκαν με το νόμο που ψηφίσαμε.

Έκτον, απαγγέλλεται έκπτωση από τα αξιώματα του περιφερειάρχη, του δημάρχου, του περιφερειακού ή δημοτικού συμβούλου, όταν υπερβούν το ανώτατο επιτρεπτό όριο των εκλογικών δαπανών τους ή δεν τηρήσουν τα όρια που ορίζει ο νόμος.

Είναι ξεκάθαρο ότι όσοι δεν εφαρμόζουν το νόμο θα αντιμετωπίσουν βαρύτατες κυρώσεις.

Επίσης, θεσμοθετείται η Ενιαία Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων ως δικαιοδοτικό και ελεγκτικό όργανο που θα λειτουργεί στο πλαίσιο δικαστικού χαρακτήρα.

Στην παραπάνω ρύθμιση που φέρνει το Υπουργείο Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης μέσω του νομοσχεδίου, μπορεί κανείς να διαπιστώσει την πολιτική βούληση της Κυβέρνησης για διαφάνεια, αλλά και ανεξαρτησία των θεσμικών οργάνων.

Και αυτό, γιατί η Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων θα είναι ένα όργανο του οποίου θα προΐσταται δικαστικός λειτουργός, ο οποίος θα πλαισιώνεται από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το ΣΔΟΕ κ.λπ..

Πρόκειται για μια σημαντική αλλαγή, καθώς το συνολικό έλεγχο για τις εκλογικές δαπάνες θα τον έχει μια ανεξάρτητη αρχή και όχι ο Γενικός Γραμματέας της περιφέρειας, που μέχρι σήμερα είχε την ευθύνη για το συγκεκριμένο θέμα.

H μείωση των εκλογικών δαπανών ήταν επιβεβλημένη και θα πρέπει να συνεχιστεί και στις γενικές εκλογές.

Σε μια χώρα που η οικονομική κρίση μαστίζει τον Έλληνα πολίτη, σε μια χώρα που βρίσκεται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και οι κυβερνητικές επιλογές αποδεικνύονται ιδιαίτερα σκληρές, θα ήταν ιδιαίτερα προκλητικό να υπάρχουν υπέρογκες δαπάνες και σπατάλες μέσα από οποιοδήποτε εκλογικό αγώνα.

Ταυτόχρονα, η μείωση των εκλογικών δαπανών διασφαλίζει την ισότιμη αντιμετώπιση των υποψηφίων.

Είναι άδικο η έλλειψη χρημάτων να αποτελεί εμπόδιο για κάποιον πολίτη και κυρίως για τους νέους, να ασχοληθούν με την αυτοδιοίκηση και με την πολιτική, για να προσφέρουν.

Θα αποτελεί πλέον παρελθόν η σπατάλη χρημάτων και η στείρα προσωπική φιλοδοξία κάποιων να προβληθούν και να εκλεγούν με το χρώμα του χρήματος, που προκλητικά σκεπάζει ιδέες, προγράμματα και προτάσεις.

Όλοι μας, αγαπητοί συνάδελφοι, παρά τις όποιες διαφωνίες σε επιμέρους ζητήματα οφείλουμε να υποστηρίξουμε την εφαρμογή του συγκεκριμένου νομοσχεδίου.

Ήδη, πολλές προτάσεις των μελών της αρμόδιας επιτροπής έγιναν αποδεκτές από τον Υπουργό, με στόχο να διαμορφώσουμε ένα λειτουργικό και αποτελεσματικό νόμο.

Έχει έρθει η ώρα ο πολιτικός κόσμος να αποτινάξει από πάνω του την κατηγορία, ότι όλοι είμαστε το ίδιο.

Έχει έρθει η ώρα το πολιτικό σύστημα και οι εκφραστές του, αναλογιζόμενοι τις ευθύνες τους με έργα και τολμηρές αλλαγές, με καινοτόμες ιδέες να πείσουν τον πολίτη ότι τα πράγματα αλλάζουν προς το καλύτερο.